今年以來,隨著監(jiān)管的加強,券商因違規(guī)被查情況頻發(fā),其中不乏頭部券商,如海通證券。其中,投行業(yè)務違規(guī)情況最多,眾多保薦人收到罰單。

今年以來,在監(jiān)管趨嚴的背景下,多家券商被立案調(diào)查。9月30日,國海證券公告稱,因公司在勝通集團發(fā)行債券承銷業(yè)務中涉嫌未勤勉盡責,證監(jiān)會決定對公司立案。
就在同一天,同樣因為在勝通集團發(fā)行債券承銷業(yè)務中涉嫌未勤勉盡責,粵開證券也收到證監(jiān)會立案告知書。
在此之前,海通證券在開展西南藥業(yè)(現(xiàn)奧瑞德)財務顧問業(yè)務的持續(xù)督導工作期間未勤勉盡責被證監(jiān)會立案調(diào)查。
值得一提的是,海通證券今年屢收罰單。3月,因在“永煤債”事件中違規(guī)結構化發(fā)債,海通證券被證監(jiān)會處以責令暫停為機構提供債券投資顧問業(yè)務12個月的重罰。
4月6日,證監(jiān)會宣布對海通證券出具警示函:作為推薦掛牌主辦券商,海通證券對掛牌公司內(nèi)控情況、股權情況等核查不充分,對發(fā)行人、實際控制人涉嫌行賄等關鍵事實未披露。8月6日,證監(jiān)會稱,因股權結構不一致等問題,對海通證券及其4名保薦代表人出具警示函。
記者注意到,監(jiān)管層對券商投行業(yè)務的罰單最多。10月15日,證監(jiān)會公布12條投行罰單,其中行政監(jiān)管類9條,自律監(jiān)管類3條,涉及7家券商19名保薦代表人或財務顧問。
其中,海通證券、國海證券、華泰聯(lián)合等多家券商被點名,另有多名保薦代表人被采取相應監(jiān)管類措施。從處罰原因來看,大多與保薦過程中未勤勉盡責有關。總體看,IPO項目違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,并購重組違規(guī)案例明顯增多。
根據(jù)相關規(guī)則,發(fā)行人的保薦人或者簽字保薦代表人、證券服務機構或者相關簽字人員因首次公開發(fā)行并上市、上市公司發(fā)行證券、并購重組業(yè)務涉嫌違法違規(guī),或者其他業(yè)務涉嫌違法違規(guī)且對市場有重大影響被證監(jiān)會立案調(diào)查,或被司法機關偵查尚未結案的,交易所將中止發(fā)行上市審核。
也就是說,上述被立案的券商保薦的IPO和再融資項目,擔任財務顧問的并購重組項目、承銷的債券項目或?qū)⑼[。
值得注意的是,證監(jiān)會日前發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并上市輔導監(jiān)管規(guī)定》,進一步闡明了中介機構責任,明確指出輔導期原則上不少于3個月,驗收工作完成后超過12個月未申報的需要“返工”重新輔導,且保薦資格受限期間投行不得提交驗收材料。
對于券商被查,東部一家券商高管對記者表示,“近年來監(jiān)管層對券商、會計師事務所等中介機構的處罰力度加大。一旦被立案調(diào)查,相關券商的承銷業(yè)務將被暫停,而券商分類評級也將被下調(diào),這意味著部分業(yè)務在未來一段時間將受限,這對相關券商的業(yè)務發(fā)展不利。”

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